为执行国务院《关于施行银行卡清算组织准入处理的决议》（国发〔2015〕22号，以下简称《决议》），依法有序推进银行卡清算商场敞开，标准银行卡清算组织处理，促进银行卡清算商场健康展开，我国人民银行会同我国银行业监督处理委员会日前发布《银行卡清算组织处理方法》（我国人民银行 我国银行业监督处理委员会令〔2016〕第2号，以下简称《方法》），并于发布之日起施行。

  《方法》作为国务院《决议》的配套施行细则，遵从鼓舞竞赛、促进商场敞开，防备危险、保护金融安全，保证持卡人及相关各方合法权益的底子准则，加强完善了商场敞开及组织准入的根底法规准则系统。《方法》的发布和施行有助于培养银行卡工业公平竞赛的商场环境，提高我国银行卡清算服务水平，构建杰出的工业生态系统，促进工业全体和各参加方继续、稳健展开，有利于加速我国付出服务商场的改革敞开和立异转型，充沛的发挥银行卡拉动居民消费、促进经济稳步的增加的积极效果。

  《方法》细化了国务院《决议》中银行卡清算组织准入处理的各项条件，清晰了银行卡清算组织在准备、开业、组织改变及事务停止等环节的相关请求材料要求与处理程序，对银行卡清算组织董事和高档处理人员施行任职资历处理，完善了银行卡清算商场准入准则，保证符合条件、具有稳健运营才能的组织进入商场；《方法》还细化了对不在境内建立组织、仅为跨境买卖供给外币银行卡清算服务的境外组织的监督处理要求，清晰规矩其应恪守有关事务处理要求并实行陈述责任。一起，《方法》亦规矩境外组织的服务如对境内银行卡清算系统稳健运转或对大众付出决心形成严重影响，则应当在境内建立组织，依法请求准入。

  《方法》结合银行卡清算组织事务特色和运营形式，在组织建立、事务专营、买卖处理、信息传输、资金清算、根底设施处理、金融信息安全、反洗钱和反恐怖融资等方面提出了清晰要求，有利于坚持银行卡清算组织在银行卡工业中的独立性，保证事务根底设施的安全、安稳和高效运转，防备事务和运营危险，保证个人隐私信息安全和国家金融安全。《方法》还进一步清晰了银行卡清算品牌、事务规矩和技术标准的有关要求，以保证银行卡清算服务的一致性、安全性、安稳性和继续性，保护银行卡清算事务各当事人合法权益。

  下一步，我国人民银行将遵从揭露、公平、公平的准则，依法展开银行卡清算组织准入的受理和审阅作业。我国人民银行将推进建立健全安全、高效的银行卡清算服务商场运转机制，促进银行卡清算组织加速付出技术立异，提高服务水平和危险防备才能，进一步发挥银行卡清算组织在工业各方协作中的归纳服务渠道效果，促进银行卡工业健康有序展开，更好地服务于社会民生和经济展开。